ZASADY NABYWANIA MIESZKAŃ KOMUNALNYCH
Sprawami sprzedaży, najmu itp. zajmuje się
Departament Nieruchomości i Eksploatacji (do 2006 r. Departament
Nieruchomości),
Wydział Nabywania i Sprzedaży Nieruchomości, 50-141
Wrocław pl. Nowy Targ 1/8 tel. (71) 777-71-11,
e-mail: wnsn@um.wroc.pl (dane
z 2010 r.)
UCHWAŁA
NR L/1744/02 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 4 lipca 2002 r. w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wrocław
(stan prawny zweryfikowany na 1 sierpnia 2004 r.)
UCHWAŁA NR XLIX/697/98 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 27 lutego 1998 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi
własność Gminy Wrocław (stan prawny zweryfikowany na 1 sierpnia 2004 r.)
UCHWAŁA
NR XXI/1677/04 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie
przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy
Wrocław na lata 2004-2008
USTAWA
z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2001 r.
Nr 71, poz. 733)
USTAWA
z dnia 29 kwietnia 2004 r. o finansowym wsparciu
tworzenia w latach 2004 - 2005 lokali socjalnych, noclegowni i domów dla
bezdomnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 145, poz. 1533).
Sprawami sprzedaży, najmu itp. zajmuje się Departament Nieruchomości
i Eksploatacji (do 2006 r. Departament Nieruchomości)
Wydział Lokali Mieszkalnych (do 2006 r. Wydział Lokali Mieszkalnym i
Użytkowych), 50-141
Wrocław, pl. Nowy Targ 1/8.
Nr telefonu do
sekretariatu Wydziału Lokali Mieszkalnych 71 777 82 22 (dane z 2010
r.)
Adres email -
wlm@um.wroc.pl
(dane z 2010 r.)
Dane teleadresowe, struktura Wydziału i zakres
kompetencji dostępne są na stronie
http://bip.um.wroc.pl
Zarząd Zasobu Komunalnego nie rozpatruje
wniosków o zawarcie umowy najmu komunalnego lokalu mieszkalnego. Zajmuje
się tym Wydział Lokali Mieszkalnych Urzędu
Miejskiego Wrocławia z siedzibą we Wrocławiu przy pl. Nowy Targ 1/8.
Pokój 217 - sekretariat, nr tel. 71 777-84-22, 777-85-85.
Mieszkania komunalne są dla najuboższych wrocławian. Są oni oceniani na punkty
zgodnie z wytycznymi zawartymi w uchwale Rady Miasta Wrocławia
NR L/1744/02 w sprawie zasad
wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Wrocław. Punkty można dostać za to, ile osób mieszka
w jednym lokalu, jak długo czekają na nowe mieszkanie, od jak dawna są
wrocławianami. Ten, kto zgromadzi jak największą liczbę punktów, ma największe
szanse. O wstępnym
przyznaniu mieszkania decyduje dziewięcioosobowa komisja, która ma również prawo
sprawdzenia, jak wygląda sytuacja mieszkaniowa i majątkowa oczekującego. Osoby
te będą weryfikować dane zawarte w ankietach: np. czy warunki lokalowe są tak
trudne, jak te opisane. Ostateczną decyzję o tym, komu w pierwszej kolejności
należy się mieszkanie, podejmuje zarząd miasta. Miasto wynajmuje
następujące rodzaje lokali mieszkalnych:
-
lokale socjalne - lokal o
obniżonej wartości użytkowej, minimalne standardy - umowa najmu jest zawierana
na czas oznaczony z osobą, która nie ma zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i
znalazła się w niedostatku, wskutek czego jej dochód miesięczny nie pozwala na
wynajęcie lokalu na ogólnych zasadach. Stawka czynszu najmu lokalu socjalnego
na 1m2 powierzchni lokalu stanowi 50 % wartości stawki bazowej czynszu
regulowanego. Do lokali socjalnych trafiają m. in. ludzie z wyrokami eksmisyjnymi. Ustawa
o
ochronie praw lokatorów nałożyła na gminę obowiązek zapewnienia lokalu
socjalnego osobom wykwaterowywanym nie tylko z mieszkań komunalnych, ale także
spółdzielczych i zakładowych. W tej chwili na realizację czeka około 340
wyroków. Na podstawie ustawy
o finansowym wsparciu
tworzenia w latach 2004 - 2005 lokali socjalnych, noclegowni i domów dla
bezdomnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 145, poz. 1533) minister infrastruktury wydał rozporządzenie, które określa:
zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o udzielenie finansowego
wsparcia; kryteria i tryb oceny tych wniosków; wzór formularza rozliczenia
udzielonego wsparcia (Dz. U. nr 165, poz. 1728).
Zasób mieszkań socjalnych, składa się nań 466 lokali
(więcej).
-
lokale z czynszem regulowanym - lokal o powierzchni do 80 m2 - w pierwszej kolejności najemcą z czynszem
regulowanym może być osoba, której potrzeby mieszkaniowe nie zostały
zaspokojone tzn. nie posiada ona samodzielnego lokalu, osiąga dochód nie
przekraczający przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w danym województwie,
ogłoszonego przed dniem zawarcia umowy najmu, o więcej niż:
- o 20 % w jednoosobowym gospodarstwie
domowym,
- o 80 % w dwuosobowym gospodarstwie
domowym,
- o dalsze 40% na każdą dodatkową osobę w
gospodarstwie domowym o większej liczbie osób.
-
lokale z czynszem wolnym -
lokalem z czynszem wolnym jest lokal o powierzchni przekraczającej 80 m2 -
wynajęcie lokalu poprzedzone jest nieograniczonym przetargiem pisemnym, celem
którego jest ustalenie najwyższej stawki czynszu. Wywoławcza stawka nie może
być niższa niż 200 % stawki bazowej, określonej przez Radę Miejską Wrocławia w
uchwale.
-
lokale użytkowe - we Wrocławiu jest około 500 wolnych lokali użytkowych.
Najwięcej w Śródmieściu, na Krzykach i na Starym Mieście. Wolne lokale
użytkowe, które znajdują się w budynkach, w których działają wspólnoty
mieszkaniowe, są sprzedawane w trybie przetargowym. W ubiegłym roku sprzedano
ich 32. 70 pustych lokali znalazło najemców. W tym roku w ofercie urzędu jest
ok. 50 takich lokali.
W biurze mieszkaniowym przy ul. Kotlarskiej 41 wywieszana jest lista
mieszkań do remontu. Każda osoba oczekująca na mieszkanie może zapoznać się z
listą i wybrać lokal, który jej odpowiada. Obowiązkowo jednak musi go
wyremontować na własny koszt, co jest kontrolowane (na cały Wrocław w biurze
przy Kotlarskiej zarejestrowanych było 40 pustostanów przewidzianych do
remontu). Na liście mieszkań do remontu są informacje o rodzaju mieszkania i
szacunkowym koszcie remontu. Zwykle waha się on od kilku do 32 tys. zł. Połowa
tej ceny to koszty robocizny. Jest też wykaz prac, jakie trzeba wykonać w
mieszkaniu. Są to m.in.: wymiana instalacji i stolarki okiennej i drzwiowej,
tynki, montaż urządzeń sanitarnych. Osoby z listy przydziałów mają sześć
miesięcy na remont. W tym czasie nie płacą czynszu.
Osoby zainteresowane wyremontowaniem mieszkania zobowiązują się do
wykonania prac na własny koszt. Wnioski weryfikuje komisja. O przyznaniu
pierwszeństwa w otrzymaniu lokalu decyduje wiele czynników, m.in.: okres
oczekiwania na przyznanie mieszkanie, aktualna sytuacja mieszkaniowa, liczba
dzieci, stan techniczny zajmowanego lokalu, stan zdrowia osób ubiegających się o
gminny lokal. Za każdy z tych czynników są przyznawane punkty. Można też dostać
punkty ujemne za samowolne zajęcie lub dewastację aktualnie zajmowanego lokalu.
Biuro mieszkalnictwa ul. Kotlarska 41, pokój 8a, 8b i 8c.
Telefony: 340 84 29, 340 84 37, 340 84 61.
| opinia miasta |
ustalenia radnych (Nadodrze) |
| Sprawdzane są wszystkie informację od zarządców i mieszkańców o wolnych lokalach. |
Tylko na naszym osiedlu jest grubo ponad sto pustostanów. Od kilku lat nikt w nich nie mieszka. Przecież można dać je ludziom. |
| Nie wszystkie mogą być od razu zasiedlone. |
Urzędnicy przyznają jednak, że system wyszukiwania pustostanów nie jest doskonały. |
| Stan prawny części z nich nie jest uregulowany. Sprawy w sądach ciągną się miesiącami, a gdy nie jest znane miejsce pobytu najemcy - nawet latami. |
Sprawdziłem stan prawny prawie stu lokali i jest uregulowany, a są one puste nawet od kilku lat - mówi Jerzy Sznerch. |
| Część mieszkań wymaga remontów. Mieszkanie musi obejrzeć komisja. Potem miasto ogłasza przetarg na wykonanie prac. |
Gdy najemca opłaca czynsz, często dowiadujemy się przypadkiem o tym, że już nie mieszka w lokalu - mówi Jolanta Żurawska. |
| Ostatnio przedstawiliśmy Radzie Osiedla zestawienie pustostanów z ich przeznaczeniem - ripostuje Jolanta Żurawska, dyrektor Wydziału Lokali Mieszkalnych i Użytkowych Urzędu Miejskiego (patrz ramka). |
|
W Poznaniu lokator przez 25 lat nie może kupić mieszkania w budynku miejskim
po generalnym remoncie, a także w nowo wybudowanym, chyba że zapłaci za remont
lub poniesie koszty budowy. (droższe będzie wynajęcie mieszkania po generalnym
remoncie lub nowego - 6,50 zł. Ale jeżeli już wcześniej mieszkałeś w budynku
przeznaczonym do remontu, po powrocie do niego po remoncie nie zapłacisz
wyższego czynszu niż 5,30 zł za metr kw. (Lokator, który na własny koszt
wyremontował miejskie mieszkanie, może się starać o odliczenie mu w czynszu
poniesionych kosztów.
Dział Lokali
Użytkowych od 01.01.2006 r. znajduje się w
Zarządzie Zasobu Komunalnego. (dane
z 2010 r.)
W biurze wywieszana jest lista lokali użytkowych do remontu objętych programem preferencyjnego wynajmu lokali
użytkowych. Wybór najemcy odbywać się będzie bez przetargu, urzędnicy będą
negocjować z przedsiębiorcami. Oferty na wynajem lokali po
preferencyjnych cenach należy składać:
-
Urząd Miasta, pl. Nowy Targ 1/8.
- Zarząd Zasobu Komunalnego, ul. Grabiszyńska 257.
- Lokale brane do programu muszą spełniać pewne wymogi. Przede wszystkim
mają to być miejsca, które stoją opuszczone przez co najmniej dziewięć
miesięcy. Przeważają pomieszczenia w starych, nieremontowanych budynkach,
często schowane w podwórkach.
Czynsz ustala się w drodze rokowań z uwzględnieniem tabeli stawek określonych
w Uchwale nr 70/00 Zarządu Miasta Wrocławia z dnia 1.02.2000 r. w sprawie
wytycznych do ustalania stawek czynszu dla lokali użytkowych oddawanych przez
Gminę Wrocław w najem w trybie bezprzetargowym. Od ustalonej stawki czynszu
udziela się bonifikaty w wysokości :
- 99% przez okres 2 miesięcy od dnia podpisania umowy najmu, na czas
wykonywania przez najemcę remontu w lokalu, nie mniej niż 1,00 zł/m²,
- 70% przez okres od 3 do 16 miesiąca od dnia podpisania umowy najmu, nie
mniej niż 2,00 zł/m²,
- 50% przez okres następnych +8 miesięcy, nie mniej niż 3,00 zł/m².
Udzielona bonifikata będzie stanowić całkowite rozliczenie nakładów
poniesionych przez najemcę na remont lokalu. Dla lokali użytkowych
wynajętych w trybie Zarządzenia nr 664/03 Prezydenta Wrocławia z dnia 29
kwietnia 2003 r. w sprawie zasad oddawania w najem wolnych lokalu użytkowych
(pustostanów) stanowiących własność Gminy Wrocław nie stosuje się ulg z
innych tytułów.
Wykaz wolnych lokali
użytkowych
Ustawowe obowiązki nałożone na Gminę to
tworzenie warunków do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych wspólnoty
samorządowej oraz zapewnienie lokali socjalnych i lokali zamiennych, a
także zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich
dochodach. Obowiązek zapewnienia lokali socjalnych wynika z regulacji prawnej
nakazującej sądom powszechnym zapewnić lokal socjalny w przypadku orzeczenia
eksmisji dla: kobiet w ciąży, małoletniego, niepełnosprawnego, obłożnie
chorych, ubogich emerytów i rencistów, bezrobotnych i innych.
Wrocławski zasób mieszkań socjalnych składa się z 466 lokali. W
celu powiększenie tego zasobu planuje się w latach 2004-2008 we Wrocławiu wydzielać budynki na obrzeżach
miasta z przeznaczeniem na lokale socjalne, zamieniać mieszkania, budować i
finansować tzw. pensjonaty socjalne.
Nowe budynki socjalne mają pojawić się przy ul.
Sołtysowickiej i Żmigrodzkiej. Zaadoptowanych ma być 39 pustostanów, dawny
hotel robotniczy.
W Poznaniu powstanie pierwszy budynek z 60 lokalami socjalnymi o czynszu na
poziomie kilkudziesięciu złotych. Większość z nich to lokale dwupokojowe, o
powierzchni 40-50 m kw. Docelowo powstać ma cztery domy ze 116 mieszkaniami.
Jest to przedsięwzięcie zainicjowane w ramach ustawy o finansowym wsparciu
tworzenia w latach 2004 - 2005 lokali socjalnych, noclegowni i domów dla
bezdomnych.
Ustawa
z dnia 29 kwietnia 2004 r. o finansowym wsparciu
tworzenia w latach 2004 - 2005 lokali socjalnych, noclegowni i domów dla
bezdomnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 145, poz. 1533).
Ustawa umożliwia pokrycie przez skarb państwa 35% kosztów budowy
nowego budynku, remontu lub adaptacji istniejącego z przeznaczeniem na
lokale socjalne, noclegownie lub domy dla bezdomnych.
Warunkiem jest:
- zakończenie przedsięwzięcia do końca 2005 r.;
- wydzielenie nie mniej niż 50% powierzchni w budynku na lokale socjalne;
- złożenie wniosku do ministra właściwego do spraw budownictwa,
gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, w ciągu 90 dni od dnia
ogłoszenia ustawy wraz z koncepcją zagospodarowania terenu - termin
upływa 10 października 2004 r.!
Finansowe wsparcie jest uruchamiane po udokumentowaniu zaangażowania środków własnych gminy w wysokości co najmniej 30%
przewidywanych kosztów przedsięwzięcia, do których zalicza się również
koszty zatrudnienia bezrobotnych w ramach robót publicznych.
Źródłem finansowego wsparcia jest 50 mln zł z Funduszu Dopłat. Środki są przekazywane poprzez Bank Gospodarstwa Krajowego.
Gmina, przed upływem 15 lat od dnia rozliczenia kosztów przedsięwzięcia, nie może zbyć lub zmienić sposobu użytkowania lokalu
socjalnego, noclegowni lub domu dla bezdomnych, utworzonego przy
wykorzystaniu finansowego wsparcia.