|
|
FINANSOWANIE Z FUNDUSZU REMONTOWEGORozporządzenie ministra gospodarki przestrzennej i budownictwa z 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego stwarza możliwość odliczenia pewnych kwot od podatku dochodowego. Czy koszty usuwania awarii, które niejednokrotnie obejmują wymianę części instalacji (wodno-kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania, elektrycznej itp.), powinny być finansowane z funduszu remontowego, czy też z kosztów eksploatacji?
Zgodnie z ust. 3 art. 27a ww. ustawy, maksymalna kwota odliczeń od podatku wynosi:
Zgodnie zaś z ust. 4 tego artykułu, jeżeli podatnik, dokonując remontu budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego, ponosi wydatki na remont lub modernizację instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych, i w związku z tymi wydatkami przekroczy limity odliczeń określone w ust. 3 pkt 3, wysokość odliczeń podwyższa się o 0,5 proc. kwoty, o której mowa w ust. 2. Kwota, o której mowa w ust. 2 to iloczyn 70 m2 powierzchni użytkowej i wskaźnika przeliczeniowego 1 m2 powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ustalonego dla celów obliczenia premii gwarancyjnej od wkładów na oszczędnościowych książeczkach mieszkaniowych za III kwartał roku poprzedzającego rok podatkowy. Kwotę tę co kwartał określa wojewoda. Na podstawie powyższego przepisu przyjmuje się, że dokumentami stanowiącymi podstawę do dokonania przez członka wspólnoty mieszkaniowej odliczeń od podatku mogą być: 1. Dowody wpłat na fundusz remontowy niezależnie od tego, czy fundusz ten został w danym roku wykorzystany, czy też zostanie wykorzystany w okresie późniejszym. 2. W przypadku gdy fundusz remontowy nie został wyodrębniony - dokument stwierdzający wysokość udziału podatnika w wydatkach poniesionych na remonty przez wspólnotę mieszkaniową. Ponoszone przez wspólnotę mieszkaniową wydatki z wyodrębnionego funduszu remontowego, a także inne wydatki kwalifikowane jako wydatki remontowe, powinny być poniesione na materiały, prace i opłaty zgodnie z rozporządzeniem ministra gospodarki przestrzennej i budownictwa (DzU nr 156/96, poz. 788). W przypadku instalacji, do kosztów remontu rozporządzenie to zalicza następujące prace: A. Załącznik nr 1 WYKAZ ROBÓT ZALICZANYCH DO REMONTU I MODERNIZACJI BUDYNKU MIESZKALNEGO 1. Remont lub modernizacja przyłączy, elementów przyłączy budynku lub wykonanie nowych przyłączy obejmujące: 1) przyłącza wodociągowe, hydrofornię, 2) przyłącza kanalizacyjne, bezodpływowe zbiorniki ścieków, urządzenie do oczyszczania ścieków, 3) przyłącza sieci cieplnej, węzły cieplne, kotłownie, 4) przyłącza do linii elektrycznej. 2. Wykonanie nowego przyłącza do sieci gazowej. 7. Przebudowa układu funkcjonalnego budynku obejmująca: 2) dźwigi osobowe. 8. Remont, modernizacja, wymiana lub wykonanie nowych instalacji budynku obejmujące rozprowadzenie po budynku instalacji oraz montaż trwale umiejscowionych: wyposażenia, armatury i urządzeń dotyczących: 1) instalacji sanitarnych, 2) instalacji elektrycznych odgromowych i uziemienia, 3) instalacji klimatyzacyjnych i wentylacyjnych, 4) instalacji przyzywowych (domofony) i alarmowych, 5) przewodów wentylacyjnych, spalinowych i dymowych. 9. Wykonanie nowych instalacji gazowych. B. Załącznik nr 2 WYKAZ ROBÓT ZALICZANYCH DO REMONTU I MODERNIZACJI W ZAKRESIE INSTALACJI GAZOWEJ, URZĄDZEŃ EKSPLOZYMETRYCZNYCH LUB URZĄDZEŃ GAZOWYCH 1. Wykaz robót zaliczanych do remontu i modernizacji budynku mieszkalnego w zakresie instalacji gazowej, urządzeń eksplozymetrycznych lub urządzeń gazowych; 1) wymiana lub remont części wspólnej instalacji gazowej (przyłącza, poziomy lub piony), 2) przemieszczenie głównego kurka gazowego na zewnątrz budynku, 3) zastąpienie miejscowych instalacji ciepłej wody: - z zastosowaniem gazowych grzejników ciepłej wody, - instalacja centralnej ciepłej wody, 4) zainstalowanie urządzeń lub systemów służących poprawie bezpieczeństwa użytkowników gazu, 5) wyposażenie instalacji gazu płynnego. Jak widać, w przypadku instalacji, do prac stanowiących podstawę odliczeń podatkowych zaliczane są remonty, modernizacje i wymiany. Można zatem przyjąć, że jeżeli usuwanie awarii wiąże się z wymianą instalacji, może być finansowane z funduszu remontowego. W zestawieniu robót remontowych rzuca się w oczy szczególne potraktowanie instalacji (i przyłączy) gazowych. Twórcy przepisów prawnych stwarzają tu wyraźne preferencje dla wymiany instalacji gazowych na nowe lub dla ich remontu. Odmiennie traktowane są naprawy wind. Nakłady na ich modernizację lub remont mogą być finansowane z funduszu remontowego, jeżeli prace te wiążą się z przebudową układu funkcjonalnego budynku. Trudno znaleźć wyjaśnienie dla takiego ograniczenia, tym bardziej że naprawy i remonty dźwigów osobowych w budynkach są niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa korzystających z nich osób. O tragicznych skutkach braku napraw można było, niestety, przeczytać niejednokrotnie. Włodzimierz Witakowski |